国家税务总局最新统计数据显示,今年前7个月,我国累计(jì)办理出口退(免(miǎn))税6016.37亿元,同比(bǐ)增长0.8%。为帮助外贸(mào)出口企业“过冬”,自(zì)2008年以来,国(guó)家先(xiān)后7次提高(gāo)出口退税率。国家税(shuì)务总局有关负责人表示,下半年我国外贸形势(shì)依然严峻复杂(zá),努力稳定对外贸(mào)易,完善政策和(hé)服务,是下半年经济工作的重要内容(róng)。
退税额首破(pò)1万(wàn)亿元
据(jù)了(le)解,我国从1985年开始实行出口退(tuì)税政(zhèng)策,去年,我国出口退(免)税额首次超过1万亿元,占税收收(shōu)入的(de)十分之一左(zuǒ)右,其中,广东、浙江、江苏位列(liè)前三。出(chū)口退税可(kě)以使本国(guó)产品以不含税成本进(jìn)入国际市场,与国外(wài)产品在同等条(tiáo)件下进行竞争,从(cóng)而(ér)增强竞争能力,扩(kuò)大出口(kǒu)创汇。
“国家从2008年连续(xù)7次提高出口退税(shuì)率后,全国(guó)平均出口商品退税率(lǜ)上升(shēng)至13.5%,广东(dōng)因为结构原因,出口商品平均退税率上升至14.25%。”广东省国(guó)税(shuì)局总会(huì)计师朱江涛表示,2012年,广东外贸出口额占到(dào)全国的四分之一,今年上半(bàn)年同比增长了8.9%。
就此,专家表示,提(tí)高出口退税率可以降低企业产品的出口成(chéng)本,同时,还有利(lì)于促进产业结构(gòu)调整(zhěng),其缘由就是国家对不同的产业确(què)定不(bú)同的出口退税率,通过实行差(chà)别退税率,发挥“税收引导”效应,优化资源配置,推动产业结(jié)构调整和(hé)优化(huà)升级。
退税流程不断优化(huà)
广东省(shěng)中山食品水产进出口(kǒu)集团(tuán)有限公司总经理何荣洪告诉记者,2012年7月,公司的退税税款余额(é),即申报后税务部门未退税的(de)金额是3503万元(yuán),今年7月的退税余额(é)为1862万元,减少了(le)近1700万元。“仅这一项(xiàng)就为我们公司减少了100万元的利息支出。”
据(jù)广东(dōng)省中(zhōng)山市国税局局长(zhǎng)唐华安介绍,中山市电子退(tuì)税(shuì)平台(tái)在2012年9月上(shàng)线运行。“一般情况下,企业的退(tuì)税款在国税(shuì)部门发送退库(国库)信息后,当天即可(kě)资金到账,比之前提前约3天至5天,如(rú)果按照(zhào)当(dāng)前中山市出口退税规模和银行(háng)贷款利率测(cè)算,每年可(kě)为出口企(qǐ)业节(jiē)省(shěng)近800万元(yuán)的财务(wù)成本。”
近些(xiē)年,除了电子化、信息化手段的充分运用,一些出口退税大省不断(duàn)简化(huà)优化退税流程,推动出(chū)口退税制度的进一(yī)步完善,比如(rú)试行(háng)出口企业分类管理,开通诚信企业“绿色通道”;尝试出口退税审批(pī)权下(xià)放(fàng)等等,减(jiǎn)少了(le)繁琐的退(tuì)税审核手(shǒu)续。
“非异(yì)常(cháng)情况下,目前基本(běn)可以(yǐ)实现当月申报,当月退税。”朱(zhū)江涛说(shuō),“一般在(zài)20个(gè)工作日左右。从全国来看,出口退税的(de)整体速度(dù)也在加快。”而以前一(yī)般要2至3个月。
要效(xiào)率也要安全
对企业来说,出口退税不仅(jǐn)要(yào)退得快,也要退得安(ān)全。
安全(quán)退税(shuì)是出口(kǒu)企业(yè)的(de)头等(děng)大事。何(hé)荣洪(hóng)还给(gěi)记者讲了一(yī)个例子。最近,他(tā)们公司的一位客户(hù)经理和珠海一家食品加(jiā)工厂做(zuò)了一笔食品出口生意,去工厂考察一切正常,并顺利(lì)将(jiāng)货物出(chū)口(kǒu)。申(shēn)报出口退税的时候,国税部门提醒企业,因(yīn)3年前中山市曾(céng)有一家(jiā)企业也是(shì)从这家珠海供货企业购买和出口(kǒu)一批(pī)货(huò)物,但复函工作拖了一年多,在税务部门的提醒(xǐng)下,客(kè)户经(jīng)理及时停止支付货款(kuǎn),和珠(zhū)海税务部门联系,最后稳妥(tuǒ)地处理了这个问题。
“每个企业都(dōu)希望长(zhǎng)远发展(zhǎn),因而出口(kǒu)退税工作的底线就是安全,要退得稳妥一点(diǎn)、严格一点(diǎn)。”广东省新达进出口有限公司董事长兼总经理黄志(zhì)忠(zhōng)说。
对税务部门来说,执法中的风(fēng)险防范也十分重要。据介绍,为(wéi)了构筑出口退税“防(fáng)火墙”,广东省国(guó)税局开发和应用了(le)出(chū)口退税预(yù)警评估系统,包括(kuò)5大(dà)类模块,1758项(xiàng)指标,省市(shì)县三级(jí)监控。“预警评估系统评(píng)估指标(biāo)丰富,智能化程度高,能够有(yǒu)效发现企(qǐ)业出口或退税方面的异常,很好地起到了防火墙的作用。”广东省国税局总会计(jì)师朱江涛说。通过税收(shōu)执法风险(xiǎn)防御系统的推广和应用,利用其涉及的出口(kǒu)退税管理的14项风险防控点(diǎn),加强对出口退税管理(lǐ)工作(zuò)的(de)事(shì)中和(hé)事后监控,从而也(yě)防范了国税(shuì)部门(mén)的执法风险。